Weltklimakonferenz: Ein überflüssiges Event ohne Folgen?

Auf den Weltklimakonferenzen der Vereinten Nationen (UN) wird viel besprochen und beschlossen, doch dann folgt meist nicht viel. Sind sie deshalb überflüssig? Oliver Hasenkamp, Referent für nachhaltige Entwicklung und Klimapolitik bei der Deutschen Gesellschaft für die Vereinten Nationen e. V. (DGVN) findet die Zusammenkünfte sinnvoll. Martin Kaiser, Geschäftsführender Vorstand von Greenpeace Deutschland argumentiert gegen die derzeitige Form der Weltklimakonferenz. Die Weltklimakonferenz bewegt nichts, oder? Seit 30 Jahren finden jährlich die Konferenzen der Vereinten Nationen (UN) zum Schutz des Weltklimas statt. Eine Klimarahmenkonvention definiert das Ziel einer weltweiten Klimaschutzpolitik. Bekannt sind das Kyoto-Protokoll von 1997, das den Ausstoß klimaschädlicher Treibhausgase begrenzen sollte. Auf der Klimakonferenz 2015 wurde beschlossen, die globale Erwärmung auf unter 2° C möglichst 1,5° C zu begrenzen. Doch den Worten und schriftlichen Vereinbarungen folgte nicht viel. Ist eine Weltklimakonferenz generell überflüssig? Oliver Hasenkamp: "Wir brauchen die Weltklimakonferenz, nur hier können sich alle Staaten der Welt abstimmen." Für Oliver Hasenkamp von der Deutschen Gesellschaft für die Vereinten Nationen ist das Glas halb voll. Hier ist seine Argumentation: Die Klimakrise betrifft uns alle und macht nicht an Landesgrenzen halt. Schon allein deshalb braucht es die Klimakonferenzen der Vereinten Nationen: Sie sind der einzige Ort, an dem alle Staaten der Welt zum Klimawandel zusammenkommen können, auch diejenigen, die am stärksten von seinen Folgen betroffen sind. "Klimaschutz ist harte Arbeit" Klimaschutz ist harte Arbeit. Das gilt für die gesamte Gesellschaft – nicht zuletzt für das Handwerk als ein Rückgrat der Wirtschaft. Aber es gilt auch für die internationale Politik. Genau diese harte Arbeit, das zähe, aber notwendige Ringen um Veränderungen findet auf den Konferenzen statt – nicht selten bis spät in die Nacht hinein. Sie sind keine feuchtfröhliche Zusammenkunft, sondern Arbeitskonferenzen mit harten Verhandlungen bis zum Schluss. Richtige Maloche, wie man im Ruhrgebiet sagen würde.Beim Klimawandel steht uns das Wasser bis zum Hals. Wir sind noch weit davon entfernt, dass das Glas diesbezüglich halb voll wäre. Und selbst wenn, dürften wir uns darauf nicht ausruhen, weil jedes Zehntel Grad Erwärmung über das Leben und die wirtschaftlichen Chancen von Millionen Menschen entscheidet. Die bisherige Halbherzigkeit beim Klimaschutz liegt jedoch nicht an den Klimakonferenzen, sondern an der völlig unzureichenden Umsetzung ihrer Beschlüsse durch nationale Regierungen. Um das zu ändern, müssen die Konferenzen gestärkt werden und braucht es verbindlichere Reduktionsziele. Die Umsetzung ist das Problem der Weltklimakonferenz Natürlich sind die Ergebnisse der Konferenzen nicht perfekt. Manches wirkt wie ein Tropfen auf den heißen Stein. Doch tatsächlich ist es beeindruckend, was dort erreicht wird, obwohl sich immerhin 195 Staaten mit sehr unterschiedlichen Interessen einigen müssen. DasPariser Klimaabkommen etwa zeigt glasklar auf, was getan werden müsste. Die Klimakonferenzen sind auch ein Marktplatz für Engagierte und den wissenschaftlichen Austausch. Man kann kritisieren, dass dafür Tausende Menschen durch die Welt fliegen. Man kann den Teilnehmenden vorwerfen, Wasser zu predigen und Wein zu trinken. Das blendet aber viele systemische Ursachen für den Klimawandel aus. Die Verhandlungen in den digitalen Raum zu verlegen ist keine Lösung, denn Diplomatie braucht persönliche Treffen. Die Klimakonferenzen sind voll von Beispielen, wie die Begegnung unterschiedlicher Menschen Dynamiken entfalten und überraschende Allianzen hervorbringen kann. Die UN-Klimakonferenzen sind ein Erfolgsbeispiel dafür, wie internationale Zusammenarbeit funktionieren kann. Wissenschaftlich fundiert. Mit zivilgesellschaftlicher Beteiligung. Auch wenn es eine bessere Umsetzung der Beschlüsse braucht – die Konferenzen sind und bleiben der richtige Ort für die internationale Klimapolitik. Trotz widriger Umstände haben sie bewiesen, dass sie in der Lage sind, Fortschritte zu erzielen. Alle anderen Ansätze können ihnen nicht das Wasser reichen. Zur Person: Oliver Hasenkamp Oliver Hasenkamp, 37, ist Politikwissenschaftler und Referent für nachhaltige Entwicklung und Klimapolitik bei der Deutschen Gesellschaft für die Vereinten Nationen e. V. (DGVN). Sie setzt sich seit 1952 für internationale Zusammenarbeit, Frieden, Menschenrechte und Entwicklung ein. "Wir brauchen die Weltklimakonferenz, nur hier können sich alle Staaten der Welt abstimmen", sagt Oliver Hasenkamp von der Deutschen Gesellschaft für die Vereinten Nationen. Für Oliver Hasenkamp ist das Glas halb voll. Martin Kaiser: "Die Vereinten Nationen brauchen insgesamt einen Neustart" Auch 80 Jahre nach ihrer Gründung stehen die Vereinten Nationen (UN) vor einer Bewährungsprobe. Klimakrise und Naturzerstörung betreffen Sicherheit, Wohlstand und unseren Alltag. Fossile Energie dient als Druckmittel der Politik, Handelskonflikte nehmen zu, Fluten, Brände und Dürren richten weltweit enorme Schäden an. Klar ist: Ohne wirksamen Klima- und Naturschutz gibt es keine stabile Zukunft. Wer die Wirkung der Weltklimakonferenz beurteilen möchte, muss sich das System der UN genauer anschauen. Im Frühjahr 2025 hat der Internationale Gerichtshof klargestellt: Staaten müssen ihre Politik am 1,5-Grad-Limit ausrichten und können bei Verstößen haftbar werden. Zugleich rückt eine fairere Verantwortungsteilung in den Blick: Statt der alten Trennung „entwickelt/entwickelnd“ zählen künftig der Beitrag zur Erderhitzung, die Wirtschaftskraft und die reale Betroffenheit. Doch die UN-Strukturen passen nicht mehr zur Aufgabe. Klima- und Naturschutz werden in getrennten Foren verhandelt. Dabei heizen Entwaldung, zerstörte Moore und verschmutzte Meere die Erderhitzung an – und Hitze, Dürre und Stürme beschleunigen das Artensterben. Das Ergebnis der UN-Verhandlungen ist oft der kleinste gemeinsame Nenner oder die Verhandlungen scheitern gänzlich, wie zuletzt beim Plastikabkommen, gebremst von Öl- und Gasinteressen. Das Ende der Einstimmigkeit Nötig ist ein klarer Kurswechsel: Das Einstimmigkeitsprinzip muss dem Mehrheitsprinzip weichen, damit nicht länger eine Handvoll Blockierer alle anderen ausbremst. Klima- und Naturschutz gehören zusammen gedacht – mit gemeinsamen Zielen, festen Budgets und einer transparenten Erfolgskontrolle, die spürbare Folgen hat, wenn Vereinbarungen verfehlt werden. Im UN80-Prozess sollten Klima-, Natur- und Nachhaltigkeitsschutz fest im UN-Mandat verankert werden; Mitglieder des Sicherheitsrats müssen Vetos ebenso wie ihre nationale Klimapolitik öffentlich begründen. Zugleich braucht es einen Rat für Erdsystem-Sicherheit, der Risiken früh erkennt und koordiniert gegensteuert. Und für Menschen, deren Heimat durch Überschwemmung oder Wüstenbildung unbewohnbar wird, ist ein globaler Klimapass überfällig. Jetzt ist die Gelegenheit da: das IGH-Gutachten, Bewegung im UN-Reformprozess und die Vorbereitung der COP30 in Belém. Deutschland hat eine Schlüsselrolle. Als G7-Land und starke Stimme in der EU darf Berlin die Reform nicht im Klein-Klein verlieren. Bundeskanzler Friedrich Merz sollte auf der UN-Generalversammlung Ende September und auf dem Klimagipfel in Belém zeigen, dass Deutschland in Europa führt: mit ambitionierter Klimapolitik, Schutz des Amazonas, verlässlicher Finanzierung und einer Diplomatie, die Blockaden beendet. Eine entschlossene Reform macht die UN wieder handlungsfähig. Sie ist Voraussetzung, Klima und Natur zu stabilisieren – und damit Frieden, Sicherheit und Wohlstand zu schützen. Zur Person: Martin Kaiser Martin Kaiser ist diplomierter Forstingenieur und Geoökologe. Als Experte für Naturschutz, Klimapolitik, Energiepolitik, Wälder sowie europäische und internationale Beziehungen ist er seit 2016 Geschäftsführender Vorstand von Greenpeace Deutschland. "Die Vereinten Nationen brauchen insgesamt einen Neustart", meint Martin Kaiser, Geschäftsführender Vorstand von Greenpeace Deutschland. Für Martin Kaiser ist das Glas halb leer.

Diskussion "halb voll, halb leer" Weltklimakonferenz: Ein überflüssiges Event ohne Folgen?

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